내가 살고 있는 읍·면·동에 얼마나 많은 사람들이 오고 떠날까?

내가 살고 있는 읍·면·동에 얼마나 많은 사람들이 오고 떠날까?


익산시 인구는 얼마나 늘어나고 있을까?
인구를 늘리기 위해서 많은 노력을 하고 있는데 얼마나 효과가 있을까?
29개의 읍·면·동의 인구변화는 어느 정도일까?
이러한 궁금증을 풀어보기 위해 익산시에 2010년 1월부터 2011년 6월까지의 전입·전출 현황에 대해 정보공개를 청구해 보았습니다.

<익산시 읍·면·동 전입/전출 현황 : 2010년1월 - 2011년6월>

읍·면·동	전 입				전 출
	건수	세대	남자수	여자수	건수	세대	남자수	여자수
함열읍	1,301	763	1,004	1,008	1,058	435	783	747
오산면	2,599	2,014	2,507	2,493	916	358	675	617
황등면	1,051	466	791	787	1,319	604	1,014	1,025
함라면	322	131	254	232	393	152	288	285
웅포면	225	93	151	150	254	95	166	170
성당면	269	114	192	192	359	147	249	262
용안면	391	141	268	260	512	185	339	361
낭산면	410	186	306	278	527	245	408	356
망성면	399	196	294	269	509	212	348	315
여산면	466	273	386	333	534	260	442	371
금마면	850	401	656	604	1,077	520	901	773
왕궁면	731	346	520	477	921	357	634	610
춘포면	911	517	731	661	956	493	760	687
삼기면	434	199	328	280	495	205	363	330
용동면	191	92	146	131	265	111	188	189
중앙동	1,007	735	750	656	1189	798	882	898
평화동	1,044	655	794	690	1,256	765	1,008	907
인화동	1,470	882	1,148	1,030	1,685	974	1,286	1,231
동산동	3,694	1,912	2,755	2,746	3,946	1,889	3,132	3,209
마 동	2,107	1,236	1,642	1,656	2,372	1,317	1,905	1,899
남중동	2,584	1,630	2,007	1,973	3,004	1,702	2,304	2,293
모현동	5,140	3,342	4,371	4,472	3,903	1,749	3,050	2,982
송학동	1,448	652	1,169	1,220	1,581	690	1,238	1,317
영등1동	3,873	2,072	3,034	3,137	4,409	2,123	3,549	3,587
영등2동	2,811	1,726	2,274	2,299	2,823	1,551	2,481	2,520
어양동	4,847	3,016	3,771	3,818	4,629	2,621	4,020	4,096
신 동	4,058	2,991	2,915	2,580	3,824	2,457	2,897	2,625
팔봉동	1,187	694	991	894	1,321	690	1,109	1,005
삼성동	4,375	2,164	3,566	3,583	4,616	2,103	3,913	4,078
합 계	50,195	29,639	39,721	38,909	50,653	25,808	40,332	39,745

익산시 29개 읍·면·동의 전입·전출(2010년1월 - 2011년6월)의 전체 현황을 보면, 세대수는 전입세대가 많아 3,831세대가 늘어났으나, 인구수에서는 진입인구보다 전출인구가 많아 1,447명의 차이를 보이고 있습니다. 세대는 늘었으나 인구수가 줄어든 원인을 살펴보면, 세대는 가족구성원이 포함된 세대보다는 개인의 세대 구성 비중이 높고, 반대로 전출에서는 개인보다는 가족구성원의 세대 비중이 높은 것이 주요한 요인인 것 같습니다.
 
익산시 29개 읍·면·동 중에 인구가 늘어난 곳은 함열읍(328세대, 482명 증가), 오산면(1,656세대, 3,708명 증가), 모현동(1,593세대, 2,811명 증가) 세 곳입니다. 나머지 26개 면·동은 전체적으로 인구가 줄어들고 있습니다.
인구가 늘어난 함열읍과 오산면은 농촌의 정착을 통한 인구유입보다는 산업단지에 들어온 기업을 통한 인구유입이, 모현동은 택지개발을 통한 아파트 분양으로 타지의 인구유입보다는 익산시민들의 이동을 통한 인구유입이 주된 원인인 것 같습니다.

함열읍과 오산면의 특수한 상황을 제외하고 보면 익산시 면단위의 농촌 인구는 계속해서 줄고 있습니다. 그중에서도 금마면, 여산면, 왕궁면의 인구 감소가 다른 면에 비해서 많습니다. 도농복합도시인 익산에서 농업이 차지하는 비중이나 전국에서도 몇 순위 안에 드는 농업 규모를 자랑하는데 농촌인구가 감소하고 있다는 것은 서글픈 현실입니다.

익산시가 인구를 늘리기 위해 산업단지 조성을 통한 기업유치, 살맛나는 농촌 만들기, 여성친화도시 조성, 조례를 통한 대학생지원 등의 다각적인 노력을 기울이고 있지만, 실질적인 인구 늘리기의 효과는 미비한 것 같습니다. 인구의 유입 못지않게 여러 가지 이유로 익산시를 떠나는 시민들도 많기 때문입니다.

요즘 익산시가 인구를 늘리기 위해서 분주합니다. 그 이유는 다가올 2012년 총선에서 기존의 국회의원 2석을 유지하기 위해서입니다. 지역을 위해 국회의원 2석을 유지하는 것은 필요한 일이지만, 이런 일시적 땜질식 처방으로 해결하는 것은 방법이 아닙니다.

인구가 꾸준히 늘어나는 도시를 만들기 위해서는 살고 싶은 도시, 삶의 터전을 잡고 살아가는 시민들의 만족도가 높은 도시를 만들어야 합니다. 그러기 위해서는 인구 늘리기와 지역경제 활성화를 위해 추진되는 정책들이 제대로 실현이 되고 있는지, 시민들의 주된 관심 영역인 경제, 교육, 주거환경, 문화환경 등의 다양한 분야에 대한 만족도는 얼마나 되는지 세밀한 현재적 평가가 필요합니다. 이를 기반으로 필요한 부분에 역량을 집중해 나가야 합니다.

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